注册卡的来源有着独特的背景和发展历程。
注册卡是由民营运营商发布的产品。
民营运营商与三大运营商存在合作关系，在签署相关协议后，它们可以自行制定特定的号段。
2013
年
12
月
26
日，工信部颁发了首批
11
家参与移动通信转售业务试点企业的批文，这些企业均为民营企业，例如话机世界、分享在线、阿里巴巴旗下的万网、乐语通讯、华翔联信、紫萝卜信息、京东、北纬通信、浙江连连、迪信通、巴士在线等。
民营运营商依靠三大运营商的基站来实现信号接收，所以其信号本质上也就是三大运营商的信号。
目前市面上，联通和电信信号的注册卡相对较多，而移动信号的则较少，这是因为移动的协议标准较高，与之合作的民营运营商相对较少。
民营企业参与电信业务运营，旨在调整电信产业结构，扩大民营运营商在市场中的占有率，打破国企运营商的垄断局面，实现资源的最大化利用。
其最终目的是让用户能够享受到更优惠的资费和更优质的服务，甚至让更多电信业务实现免费。
注册卡的出现是电信行业发展和市场需求共同作用的结果。
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